Zákon Slovenskej národnej rady o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru Slovenskej republiky
Slovenskej národnej rady o služobnom pomere príslušníkov Policajného zboru Slovenskej republiky
Tento zákon upravuje služobný pomer, najmä práva a povinnosti z neho vyplývajúce, ako aj základné otázky hmotného zabezpečenia príslušníkov Policajného zboru Slovenskej republiky (ďalej len „policajti“).
Vznik služobného pomeru
Služobná prísaha
Skúšobná doba
Služobná rovnošata
Vymenovanie a povyšovanie do hodností Hodnosti
Pri prijatí do služobného pomeru je policajt vymenovaný do hodnosti rotného alebo seržanta asistenta; ak má úplné stredné, úplné stredné odborné alebo vyššie odborné vzdelanie (ďalej len „úplné stredné vzdelanie“), je vymenovaný do hodnosti strážmajstra alebo mladšieho seržanta, a ak má vysokoškolské vzdelanie, je vymenovaný do hodnosti podporučíka alebo mladšieho inšpektora.
Do hodností v 1. a 2. skupine hodností vymenúvajú a povyšujú policajtov príslušné služobné orgány. Do hodností v 3. skupine hodností vymenúva prezident Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky na návrh vlády Slovenskej republiky.
Prepožičanie hodnosti
Služobné hodnotenie
Prevedenie na inú funkciu Ustanovovanie do funkcií
Policajtovi, ktorý bol prevedený na inú funkciu podľa § 16 ods. 1 písm. a) a b), patrí doterajší funkčný plat ešte po dobu šesť mesiacov, ak je to pre neho výhodnejšie.
Premiestnenie
Preloženie
Zmeny v služobnom pomere na základe dohody
Služobná cesta a stáž
Zaradenie do zálohy Zastupovanie vo funkcii
Do zálohy pre policajtov študujúcich na školách môžu byť zaradení policajti vyslaní na denné štúdium dlhšie než dvanásť mesiacov.
Do zálohy pre prechodne nezaradených policajtov môžu byť zaradení policajti, ktorých z dôvodov uvedených v § 16 ods. 1 písm. a) a b) nemožno previesť na inú funkciu v policajnom zbore.
Ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o zaraďovaní do zálohy.
Pozbavenie výkonu služby
Služobná disciplína Služobná disciplína policajtov spočíva v dôslednom plnení služobných povinností ustanovených zákonmi, ďalšími všeobecne záväznými právnymi predpismi, rozkazmi, nariadeniami a pokynmi nadriadených.
Základné povinnosti policajta
Základné povinnosti nadriadeného Nadriadený je povinný: a) organizovať, riadiť a kontrolovať výkon služby, b) zabezpečovať, aby policajti boli na výkon služby náležite vycvičení a vyškolení, c) oceňovať príkladné plnenie služobných povinností a vyvodzovať dôsledky z porušovania služobných povinností.
Disciplinárna právomoc Služobné orgány môžu podriadeným policajtom v rozsahu svojej právomoci udeľovať odmeny a ukladať disciplinárne tresty.
Odmeny
Disciplinárny priestupok
Ukladanie disciplinárnych trestov Disciplinárne tresty Disciplinárnymi trestami sú: a) písomné pokarhanie, b) zníženie funkčného platu až o 15 % na dobu najviac troch mesiacov, c) zníženie hodnosti o jeden stupeň na dobu jedného roka, d) zákaz činnosti, e) prepadnutie veci.
Zahladenie disciplinárneho trestu
Použitie ustanovení osobitných predpisov Pri prerokovaní priestupku policajta sa postupuje podľa osobitných predpisov,6) ak ide o a) rozhodovanie, či konanie policajta má všetky znaky priestupku potrebné pre určenie viny, b) rozhodovanie o prepadnutí veci, zákaze činnosti a upustení od výkonu jeho zvyšku, c) posudzovanie, či bola zmeškaná lehota na podanie podnetu, d) určenie blízkej osoby, e) zisťovanie výšky spôsobenej škody, f) spoločné konanie, g) odloženie veci, h) zastavenie konania.
Dĺžka základného času služby v týždni
Rozvrhnutie základného času služby v týždni
Nepretržitý odpočinok medzi dvoma službami Základný čas služby v týždni sa rozvrhuje tak, aby policajt mal medzi koncom jednej služby a začiatkom nasledujúcej služby nepretržitý odpočinok v trvaní najmenej 12 hodín a raz za týždeň nepretržitý odpočinok v trvaní aspoň 32 hodín.
Prestávky v službe
Služba vykonávaná nad základný čas služby v týždni a služba vykonávaná v deň nepretržitého odpočinku v týždni alebo vo sviatok
Peňažná náhrada a náhradné voľno za službu vykonávanú nad základný čas služby v týždni
Peňažná náhrada za službu vykonávanú vo sviatok
Príplatok za nočnú službu a službu v sobotu a nedeľu
Služobná pohotovosť a jej odmeňovanie
Vznik nároku na dovolenku
Nástup, čerpanie a prerušenie dovolenky Dĺžka dovolenky
Služobný príjem za čas dovolenky
Vplyv skončenia služobného pomeru na dovolenku Ak skončí služobný pomer policajtovi po vyčerpaní dovolenky alebo jej časti, je povinný vrátiť služobný príjem vyplatený za dovolenku alebo jej časť, na ktorú mu nevznikol nárok, len ak skončil služobný pomer prepustením podľa § 110 ods. 1 písm. e) alebo f) alebo stratou hodnosti podľa § 114.
Dodatková dovolenka
Služobné voľno
Služobné voľno bez nároku na služobný príjem
Náležitosti
Funkčný plat
Osobný príplatok K ohodnoteniu náročnosti výkonu služby a dlhodobo dosahovaných kvalitných výsledkov možno policajtovi poskytnúť osobný príplatok, a to vo výške a za podmienok ustanovených osobitným predpisom vydaným podľa § 59e.
Príplatok za vedenie Policajtovi, ktorý vykonáva riadiacu funkciu, patrí podľa stupňa riadenia a náročnosti riadiacej práce príplatok za vedenie v rozpätí 300 - 6000 Kčs vo výške a za podmienok ustanovených osobitným predpisom vydaným podľa § 59e.
Osobitný príplatok Policajtovi patrí osobitný príplatok, a to vo výške a za podmienok ustanovených osobitným predpisom vydaným podľa § 59e.
Vláda Slovenskej republiky ustanoví nariadením: a) katalóg pracovných činností, kvalifikačné predpoklady pre jednotlivé platové triedy a spôsob zaraďovania do platových tried, b) mesačnú výmeru hodnostných príplatkov pre jednotlivé skupiny a druhy hodností, c) podmienky poskytovania a výšku osobného príplatku, príplatku za vedenie, osobitného príplatku a osobitných jednorazových peňažných náležitostí.
Splatnosť služobného príjmu
Výplata služobného príjmu a peňažných náležitostí
Zrážky zo služobného príjmu
Priemerný služobný príjem
Náhrady výdavkov poskytovaných policajtovi v súvislosti s výkonom služby
Výchovné Policajtovi s nezaopatrenými deťmi patrí výchovné. Podmienky pre poskytovanie výchovného, jeho výšku a ďalšie podrobnosti upravujú osobitné predpisy.11)
Jednorazová peňažná výpomoc V mimoriadnych, osobitne odôvodnených prípadoch môže sa policajtovi na jeho žiadosť poskytnúť jednorazová (nenávratná) peňažná výpomoc. O priznaní jednorazovej peňažnej výpomoci a o jej výške rozhoduje minister.
Povinnosti služobných orgánov
Povinnosti policajta Policajt je povinný najmä: a) dodržiavať právne predpisy, rozkazy a pokyny vydané na zaistenie bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone služby, b) používať pri výkone služby predpísané ochranné zariadenia a osobné ochranné služobné prostriedky a pomôcky, c) zúčastniť sa na školení a výcviku uskutočňovanom v záujme zvýšenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri výkone služby, podrobiť sa skúškam z predpisov o bezpečnosti a ochrane zdravia pri práci a lekárskym prehliadkam, d) bez zbytočného odkladu oznamovať svojmu nadriadenému nedostatky a závady, ktoré by mohli ohroziť bezpečnosť a zdravie policajtov pri výkone služby.
Štátny odborný dozor Štátny odborný dozor nad bezpečnosťou a ochranou zdravia pri výkone služby upravujú osobitné predpisy,12)
Podmienky pre výkon služby
Dohoda o získaní alebo zvýšení vzdelania
Uloženie zvrškov Služobné orgány sú povinné zabezpečiť úschovu zvrškov a iných osobných predmetov, ktoré policajti obvykle nosia do služby.
Preventívna rehabilitácia
Zabezpečenie pri neschopnosti na výkon služby a v starobe Zabezpečenie policajtov pri neschopnosti na výkon služby z dôvodov choroby, úrazu, tehotenstva a materstva a zabezpečenie pri invalidite a v starobe upravujú osobitné predpisy.13)
Osobitné podmienky pre výkon služby policajtiek Starostlivosť o policajtov so zmenenou schopnosťou na výkon služby Ak je schopnosť policajta na výkon služby zo zdravotných dôvodov dlhodobo zmenená, určí mu príslušná lekárska komisia zdravotnú klasifikáciu a potrebné obmedzenie výkonu služby.
Všeobecná zodpovednosť
Zodpovednosť za schodok na zverených hodnotách, ktoré je policajt povinný vyúčtovať Zodpovednosť za nesplnenie povinnosti na odvrátenie škody Od policajta, ktorý vedome nezakročil proti hroziacej škode alebo neohlásil hroziacu škodu, môže služobný orgán požadovať, aby prispel na náhradu škody, ktorá bola policajnému zboru spôsobená, v rozsahu primeranom okolnostiam prípadu, pokiaľ ju nemožno uhradiť inak. Pritom sa prihliada najmä na to, čo bránilo splneniu povinnosti, na výšku a povahu škody, ako i na osobné pomery policajta, ktorý povinnosť nesplnil. Výška náhrady škody nesmie však presiahnuť sumu rovnajúcu sa trojnásobku jeho hrubého mesačného služobného príjmu.
Spoločné ustanovenia o zodpovednosti policajta za škodu Zodpovednosť za stratu zverených predmetov Policajt zodpovedá za stratu súčastí výstroja, výzbroje a iných predmetov, ktoré mu boli zverené na základe písomného potvrdenia. Tejto zodpovednosti sa zbaví, ak preukáže, že stratu nezavinil.
Služobný orgán je povinný požadovať od policajta náhradu škody, za ktorú policajt zodpovedá.
Rozsah náhrady škody Policajt nezodpovedá za škodu, a) ktorá vyplýva z rizika riadneho výkonu služby, alebo b) ktorú spôsobil pri odvracaní nebezpečenstva hroziaceho životu alebo zdraviu alebo škody hroziacej na majetku, pokiaľ tento stav sám úmyselne nevyvolal a počínal si pritom spôsobom primeraným okolnostiam, alebo c) ktorú spôsobil v stave, keď bez vlastného zavinenia nebol schopný ovládať svoje konanie alebo posúdiť jeho následky.
Pri určení výšky škody na veci sa vychádza z jej ceny v čase poškodenia alebo straty. Ak je ustanovená maloobchodná cena, vychádza sa z tejto ceny a prihliada sa na prípadné opotrebenie veci.
Zodpovednosť za škodu pri služobných úrazoch a chorobách z povolania Všeobecná zodpovednosť
Policajný zbor sa nemôže zbaviť zodpovednosti, ak policajt utrpel služobný úraz a) pri služobnom zákroku alebo b) pri odvracaní nebezpečenstva hroziaceho životu alebo zdraviu alebo škody hroziacej na majetku, pokiaľ policajt tento stav sám úmyselne nevyvolal.
Policajtovi, ktorý utrpel služobný úraz alebo u ktorého bola zistená choroba z povolania, je policajný zbor povinný v rozsahu, v ktorom za škodu zodpovedá, poskytnúť a) náhradu za stratu na služobnom príjme, b) náhradu za bolesť a za sťaženie spoločenského uplatnenia, c) náhradu za účelne vynaložené náklady spojené s liečením, d) náhradu za vecnú škodu, e) jednorazové mimoriadne odškodnenie.
Ak policajt následkom služobného úrazu alebo choroby z povolania zomrel, je policajný zbor povinný v rozsahu, v akom za škodu zodpovedá, poskytnúť a) náhradu účelne vynaložených nákladov spojených s liečením, b) náhradu primeraných nákladov spojených s pohrebom, c) náhradu nákladov na výživu pozostalých, d) jednorazové odškodnenie pozostalých, e) náhradu vecnej škody.
Zodpovednosť za škodu na odložených veciach
Spoločné ustanovenia o zodpovednosti policajného zboru za škodu Osobitná zodpovednosť za škodu na veci
Policajný zbor je povinný nahradiť policajtovi skutočnú škodu, a to v peniazoch, pokiaľ ju neodčiní uvedením do pôvodného stavu. Ak ide o inú škodu na zdraví, než z dôvodu služobného úrazu alebo choroby z povolania, platí pre spôsob a rozsah jej náhrady ustanovenie o služobných úrazoch s tým obmedzením, že nepatrí jednorazové mimoriadne odškodnenie a jednorazové odškodnenie pozostalým.
Skončenie služobného pomeru Služobný pomer končí a) zrušením v skúšobnej dobe, b) uvoľnením, c) prepustením, d) stratou hodnosti, e) uplynutím dohodnutej doby, f) úmrtím policajta.
Zrušenie služobného pomeru v skúšobnej dobe V skúšobnej dobe môže služobný orgán alebo policajt zrušiť služobný pomer písomne aj bez uvedenia dôvodov. Služobný pomer skončí uplynutím siedmich kalendárnych dní nasledujúcich po dni doručenia písomného oznámenia služobného orgánu alebo policajta, vždy však najneskôr uplynutím skúšobnej doby.
Prepustenie Uvoľnenie
Zákaz prepustenia v ochrannej dobe
Nároky po zrušení rozhodnutia o skončení služobného pomeru Ak sa zruší rozhodnutie o skončení služobného pomeru, predpokladá sa, že služobný pomer trvá bez prerušenia a policajtovi patria aj naďalej všetky doterajšie náležitosti. Ak oznámi policajt najneskôr pred doručením rozhodnutia o zrušení, že netrvá na ďalšom výkone služby, platí, pokiaľ sa policajt a služobný orgán nedohodnú inak, že jeho služobný pomer skončil uvoľnením v lehote štyroch mesiacov. Lehota pre skončenie služobného pomeru začína plynúť prvým dňom kalendárneho mesiaca nasledujúceho po dni pôvodného rozhodnutia o skončení služobného pomeru.
Strata hodnosti Ak súd uloží trest straty hodnosti, končí služobný pomer policajta dňom, keď rozsudok nadobudol právoplatnosť.
Skončenie služobného pomeru policajta prijatého na dobu určitú Ak bol policajt prijatý do služobného pomeru na dobu určitú, končí jeho služobný pomer uplynutím tejto doby. Ak policajt pokračuje po uplynutí tejto doby s vedomím služobného orgánu vo výkone služby, platí, že sa tento služobný pomer zmenil na služobný pomer na neurčitú dobu, ak sa služobný orgán s policajtom nedohodne inak.
Potvrdenie o zamestnaní a služobné posudky
Odchodné
Príspevok za službu Platové vyrovnanie
Úmrtné Ak sa služobný pomer skončí úmrtím policajta, patrí pozostalým úmrtné.
Ministerstvo ustanoví všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnosti o nárokoch súvisiacich so skončením služobného pomeru, vrátane výšky úmrtného a okruhu pozostalých, ktorým úmrtné patrí.
Účastníci konania Účastníkmi konania vo veciach služobného pomeru sú policajt alebo pozostalí po policajtovi.
Podanie
Rozhodnutie
Neplatnosť právneho úkonu
Začatie konania
Postúpenie Ak nie je služobný orgán oprávnený o veci rozhodnúť, je povinný podanie bezodkladne postúpiť príslušnému služobnému orgánu a upovedomiť o tom účastníkov konania.
Práva a povinnosti účastníkov konania
Dožiadanie Ak služobný orgán nemôže vykonať procesný úkon sám alebo ak je to účelné z iných dôvodov, môže o jeho vykonanie požiadat iný služobný orgán; dožiadaný služobný orgán vykoná tento úkon bezodkladne.
Dôkazy
Náklady konania
Odvolacie konanie
Odvolací orgán
Poradné komisie
Obnova konania
Preskúmanie rozhodnutia mimo odvolacieho konania
Ministerstvo všeobecne záväzným právnym predpisom podrobnejšie upraví konanie vo veciach služobného pomeru.
Preskúmanie rozhodnutia súdom
Účast odborových orgánov pri zmene a skončení služobného pomeru
Kolektívne zmluvy
Zabezpečenie činností odborových orgánov Súčinnosť služobných orgánov s odborovými orgánmi
Ochrana odborárskeho funkcionára
Ustanovenia tohto zákona sa vzťahujú aj na služobný pomer príslušníkov Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky s tým, že a) kde sa v tomto zákone hovorí o Ministerstve vnútra Slovenskej republiky, rozumie sa tým Ministerstvo spravodlivosti Slovenskej republiky, b) kde sa v tomto zákone hovorí o ministrovi vnútra Slovenskej republiky, rozumie sa tým minister spravodlivosti Slovenskej republiky, c) kde sa v tomto zákone hovorí o Policajnom zbore Slovenskej republiky, rozumie sa tým Zbor väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky, d) kde sa v tomto zákone hovorí o príslušníkovi Policajného zboru Slovenskej republiky, rozumie sa tým príslušník Zboru väzenskej a justičnej stráže Slovenskej republiky.
Vláda Slovenskej republiky ustanoví nariadením: a) katalóg pracovných činností, kvalifikačné predpoklady pre jednotlivé platové triedy a spôsob zaraďovania do platových tried, b) mesačnú výmeru hodnostných príplatkov pre jednotlivé skupiny a druhy hodností, c) podmienky poskytovania a výšku osobného príplatku, príplatku za vedenie, osobitného príplatku a osobitných jednorazových peňažných náležitostí.
Premlčacia doba Premlčanie a zánik práva
Zápočet doby zamestnania
Osobitné podmienky pre výkon služby osamelých policajtov Ustanovenia § 75, 77 a 78 sa vzťahujú aj na osamelých policajtov trvale sa starajúcich aspoň o jedno dieťa.
Použitie ustanovení Zákonníka práce Na služobný pomer policajtov sa použijú obdobne tieto ustanovenia Zákonníka práce č. 65/1965 Zb. v znení neskorších predpisov: § 10, § 12, § 14 až § 17, § 23 ods. 1, 2 a 4, § 94, § 110a, § 241, § 243, § 244, § 245 ods. 1 až 3, § 246, § 247, § 248, § 249 až § 260, § 265, § 266, § 266a, § 272 ods. 1 a 5, § 273, § 274 ods. 1.
Odstraňovanie tvrdosti Tvrdosti, ktoré by sa vyskytli pri vykonávaní tohto zákona, pokiaľ ide o odchodné (§ 117), platové vyrovnanie (§ 118), príspevok za službu (§ 119 až § 122) a úmrtné (§ 123), môže odstraňovať minister.
Ak je do služobného pomeru k policajnému zboru prijatý občan, ktorý bol príslušníkom Policajného zboru Českej republiky alebo príslušníkom bezpečnostných zborov Českej a Slovenskej Federatívnej Republiky, započítava sa tomuto príslušníkovi dĺžka služby v tomto zbore a nároky s ním súvisiace v rozsahu, ako by túto službu konal v policajnom zbore.
Zrušovacie ustanovenia
Účinnosť Tento zákona nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.