Zákon o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů
o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů
Předmět úpravy
Hlavní zásady výkonu trestu
Orgán zajišťující výkon trestu
Poradní komise
Místo výkonu trestu
Přijímání odsouzených do výkonu trestu
Umísťování odsouzených
Typy věznic
Přeřazování odsouzených Zařazování odsouzených do typů věznic
O přeřazení odsouzeného do věznice jiného typu během výkonu trestu rozhoduje soud podle zvláštního zákona.4)
Návrh ředitele věznice na přeřazení odsouzeného
Vnitřní členění věznice s ostrahou Návrh odsouzeného na přeřazení Oznámí-li odsouzený řediteli věznice, že podává soudu návrh na své přeřazení do jiného typu věznice, ředitel věznice zašle soudu i bez jeho výzvy přílohy uvedené v § 11 odst. 2.
Ministr může zřídit věznici i v jiném objektu, než který je ve správě Vězeňské služby, pokud s tím vlastník takového objektu souhlasí a uzavře smlouvu o zřízení věcného břemene. Objekt, ve kterém je věznice zřízena, spravuje a provozuje vlastník objektu na základě smlouvy uzavřené s Vězeňskou službou. Vězeňská služba však odpovídá za střežení, zacházení s odsouzenými a dodržování zákonných podmínek výkonu trestu. V těchto objektech rovněž provádí státní stavební dohled. Uzavřením smlouvy o správě a provozu není dotčeno právo dozoru a kontroly nad výkonem trestu.
Vnitřní řád věznice Pro každou věznici stanoví její ředitel se souhlasem generálního ředitelství Vězeňské služby vnitřní řád věznice, který upravuje denní rozvrh chodu věznice, činnost odsouzených, jejich podíl na řešení otázek souvisejících se životem ve věznici a další záležitosti, stanoví-li tak tento zákon.
Rovnost práv Odsouzeným ve výkonu trestu přísluší stejná práva za podmínek a v rozsahu stanoveném tímto zákonem.
Sociální podmínky odsouzených a poskytování zdravotních služeb
Korespondence
Užívání telefonu
Návštěvy
Duchovní a sociální služby
Uspokojování kulturních potřeb
Používání dalších věcí
Nákup potravin a věcí osobní potřeby
Přijetí balíčku
Příjem peněz
Ochrana práv odsouzených včetně prostředků právní ochrany
Sociální kapesné
Omezení a zbavení některých práv a svobod
Základní povinnosti odsouzených
Zaměstnávání a vzdělávání odsouzených
Zařazování odsouzených do práce
Zákaz některých prací Je zakázáno školit a zařazovat odsouzené k výkonu prací s výbušninami. Jestliže odsouzený při práci přichází do styku s omamnými a psychotropními látkami nebo jedy anebo s jinými látkami, které mohou vyvolat zvýšené nebezpečí újmy na zdraví nebo škody na majetku, je třeba nad ním zajistit zvýšenou kontrolu. Zákaz některých prací pro odsouzené ženy a mladistvé je stanoven zvláštními právními předpisy.12)
Pracovní postavení a podmínky odsouzených
Pracovní odměna odsouzených
Vzdělávání odsouzených
Povinnost hradit náklady výkonu trestu
Rozhodnutí o výši nákladů výkonu trestu ve zvláštních případech
Povinnost nahradit další náklady spojené s výkonem trestu
Společné ustanovení
Obecné ustanovení Není-li dále stanoveno jinak, řídí se odpovědnost za škodu způsobenou během výkonu trestu a podmínky jejího uplatnění občanským zákoníkem.
Odpovědnost odsouzeného za škodu způsobenou při plnění pracovních úkolů
Odpovědnost za škodu způsobenou odsouzenému při plnění pracovních úkolů
Zvláštní ustanovení
Srážky
Rozsah srážek
Provádění srážek
Srážky k úhradě nákladů na výživu nezaopatřených dětí
Srážky k úhradě přednostních pohledávek
Srážky k úhradě dalších pohledávek vůči odsouzenému
Kapesné
Úložné
Nakládání s účelově vázanými peněžními prostředky a peněžitou odměnou
Výplata peněz při propuštění z výkonu trestu
Nakládání s penězi odsouzeného po nástupu do výkonu vazby nebo zabezpečovací detence
Zvláštní ustanovení o srážkách u odsouzených po rozhodnutí o úpadku
Obecné ustanovení
Program zacházení
Oprávnění soudů a dalších orgánů činných v trestním řízení Při výkonu své pravomoci stanovené zákonem a v souvislosti s konkrétním řízením jsou soudci, případně zaměstnanci soudu k tomu určení a další orgány činné v trestním řízení oprávněni navštěvovat odsouzené ve výkonu trestu, mluvit s nimi bez přítomnosti třetí osoby a nahlížet do jejich osobních spisů a dalších písemností, které souvisejí s výkonem trestu a jejichž znalost je nutná k vedení probíhajícího řízení.
Předávání odsouzených
Účast církví, náboženských společností, zájmových sdružení občanů, nevládních organizací a dalších orgánů a institucí na naplňování účelu trestu
Účast odsouzených na výkonu trestu Odsouzení se mohou podílet na řešení otázek souvisejících s jejich životem ve věznici předkládáním návrhů a připomínek zaměstnancům Vězeňské služby.
Odměny
Kázeňské tresty
Ukládání kázeňských trestů
Pokuta
Propadnutí věci
Umístění do uzavřeného oddílu a samovazby
Zabrání věci
Kázeňská pravomoc
Stížnost proti rozhodnutí o uložení kázeňského trestu
Prominutí kázeňského trestu a upuštění od výkonu zbytku kázeňského trestu
Zahlazení kázeňského trestu
Kázeňské vyřízení jiného protispolečenského jednání
Přerušení výkonu trestu
Výkon ochranného léčení
Ustanovení tohoto dílu se užijí jen na výkon trestu u mladistvého, který je zařazen do věznice pro mladistvé.
Balíčky Mladistvý má právo čtyřikrát ročně přijmout balíček s potravinami a věcmi osobní potřeby do hmotnosti 5 kg.
Odměny u mladistvých Odměnami u mladistvých jsou: a) pochvala, b) mimořádné zvýšení doby trvání návštěv během jednoho kalendářního měsíce až na 8 hodin, c) povolení jednorázového nákupu potravin a věcí osobní potřeby mladistvému, který jinak tyto nákupy nemůže provádět, d) zvýšení kapesného nejvýše o jednu třetinu až na dobu 3 kalendářních měsíců, e) věcná nebo peněžitá odměna až do výše 1 000 Kč, f) mimořádné povolení balíčku, g) rozšíření osobního volna na sportovní, kulturní nebo jiné zájmové aktivity až na dobu 1 měsíce, h) povolení opustit věznici až na 24 hodin v souvislosti s návštěvou nebo s programem zacházení s mladistvým, i) přerušení výkonu trestu.
Kázeňské tresty ukládané mladistvým
Přerušení výkonu trestu u mladistvých a zajištění výkonu ochranné výchovy
Kázeňské tresty ukládané odsouzeným ženám Těhotné ženě a ženě, která má ve výkonu trestu u sebe dítě, lze uložit za kázeňský přestupek jen některý z těchto kázeňských trestů: a) důtku, b) snížení kapesného nejvýše o jednu třetinu až na dobu 3 kalendářních měsíců, c) zákaz přijetí jednoho balíčku v kalendářním roce, d) pokutu až do výše 5 000 Kč, e) propadnutí věci, f) odnětí výhod vyplývajících z předchozí kázeňské odměny.
Výkon trestu u matek nezletilých dětí
Práva dítěte, které má matka ve výkonu trestu u sebe
Péče o zdraví dítěte, které má matka ve výkonu trestu u sebe
Přerušení výkonu trestu u odsouzených žen Odsouzené ženě, která před nástupem výkonu trestu řádně pečovala o své nezletilé dítě, lze po vyjádření příslušného orgánu sociálněprávní ochrany dětí prodloužit dobu, po kterou je přerušen výkon trestu, až o 10 dnů v kalendářním roce k návštěvě dítěte, které se nachází v péči jiné osoby.
U odsouzených a) s poruchou duševní a poruchou chování, b) s poruchou osobnosti a chování, způsobenou užíváním návykových látek, nebo c) s mentální retardací se ve vnitřním řádu věznice, zejména při volbě obsahu a forem programu zacházení, přihlíží k závěrům odborného lékařského posouzení těchto odsouzených a k nutnosti individuálního nebo skupinového terapeutického působení.
Při výkonu trestu ve věznici se zvýšenou ostrahou se nepoužijí ustanovení § 19 odst. 8, § 45 odst. 2 písm. g) a h), § 56 odst. 1 a 2 a § 68.
Podmíněné propuštění
Důvody propuštění Věznice propustí odsouzeného z výkonu trestu, jestliže a) uplynula doba trestu stanovená v pravomocném a vykonatelném rozhodnutí soudu a Vězeňské službě nebylo doručeno nařízení soudu k výkonu dalšího trestu, b) obdržela písemný příkaz, aby odsouzený byl propuštěn na svobodu, vydaný soudem na základě jeho rozhodnutí, c) propuštění nařídil státní zástupce při výkonu dozoru nad dodržováním právních předpisů při výkonu trestu, nebo d) o propuštění rozhodl prezident republiky při udělování milosti nebo ministr při výkonu svých oprávnění podle trestního řádu.
Výstupní oddíl
Spolupráce s orgány sociálního zabezpečení Po dobu výkonu trestu věznice vytvářejí předpoklady k tomu, aby odsouzení mohli po propuštění z výkonu trestu plynule přejít do soběstačného života v souladu se zákonem. Přitom úzce spolupracují s příslušnými orgány sociálního zabezpečení, zejména jim poskytují včas potřebné informace a umožňují jim průběžný kontakt s odsouzeným.
Společná ustanovení o řízení
Výkon postupně uložených trestů Postupně uložené a dosud zcela nevykonané tresty se považují z hlediska výkonu trestu za trest jediný.
Dozor nad výkonem trestu
Úhrada zdravotních služeb ve zvláštních případech Zdravotní služby poskytnuté odsouzenému, který není pojištěncem podle zákona o veřejném zdravotním pojištění23), hradí Vězeňská služba.
Časová působnost zákona Ustanovení tohoto zákona se užijí též na výkon trestů, jež byly pravomocně uloženy před účinností tohoto zákona.
Zmocňovací ustanovení Ministerstvo spravedlnosti stanoví vyhláškou řád výkonu trestu odnětí svobody, ve kterém stanoví podrobnosti při a) přijímání, umísťování, zařazování, přeřazování a propouštění odsouzených, b) zajišťování práv odsouzených a jejich sociálního postavení podle tohoto zákona, c) realizaci programu zacházení a zaměstnávání odsouzených, d) zajišťování pořádku a bezpečnosti v místech výkonu trestu, e) kázeňském řízení, f) účasti nestátních subjektů na naplňování účelu trestu, g) režimu výkonu trestu u některých skupin odsouzených, a h) výkonu ochranného léčení v průběhu výkonu trestu.
Zrušovací ustanovení Zrušuje se zákon č. 59/1965 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody, ve znění zákona č. 173/1968 Sb., zákona č. 100/1970 Sb., zákona č. 47/1973 Sb., zákona č. 179/1990 Sb., zákona č. 294/1993 Sb., nálezu Ústavního soudu č. 8/1995 Sb. a zákona č. 152/1995 Sb.
Zákon č. 283/1993 Sb., o státním zastupitelství, ve znění zákona č. 261/1994 Sb. a zákona č. 201/1997 Sb., se mění takto: 1. Za § 4 se vkládá nový § 4a, který zní:
Státní zastupitelství vykonává v rozsahu a za podmínek stanovených zvláštním zákonem dozor nad dodržováním právních předpisů v místech, kde se vykonává vazba, trest odnětí svobody, ochranné léčení, ochranná nebo ústavní výchova a v jiných místech, kde je podle zákonného oprávnění omezována osobní svoboda.“. 2. Za § 11 se vkládá nový § 11a, který zní:
Oprávnění podle § 10 a § 11 odst. 3 vůči státnímu zástupci pověřenému výkonem dozoru podle § 4a může vykonávat pouze pověřený státní zástupce nejblíže vyššího státního zastupitelství, kterému rovněž přísluší právo dohledu podle § 9 odst. 1 a 2.“. 3. Za § 19 se vkládá nový § 19a, který zní:
Výkonem dozoru podle § 4a a výkonem oprávnění uvedených v § 11a pověřuje státní zástupce přidělené k určitému státnímu zastupitelství nejvyšší státní zástupce.“.
Zákon č. 555/1992 Sb., o Vězeňské službě a justiční stráži České republiky, se mění takto: 1. V § 2 odst. 1 písmeno a) včetně poznámek pod čarou č. 1) a 2) zní: „a) spravuje a střeží ústavy, v nichž se vykonává vazba a trest odnětí svobody, odpovídá za střežení ústavů, které jsou podle zvláštního právního předpisu1) spravovány jinou osobou než Vězeňskou službou, a odpovídá za střežení věznic pro místní výkon trestu, které jsou provozovány obcemi podle zvláštního právního předpisu.2) Dosavadní poznámky pod čarou č. 1) až 5) se označují jako poznámky pod čarou č. 3) až 7), a to včetně odkazů na poznámky pod čarou. 2. V § 17 odst. 2 se písmeno g) zrušuje; dosavadní písmena h) až m) se označují jako písmena g) až l). 3. V § 17 se doplňuje odstavec 5, který zní: „(5) Je-li vzhledem k předchozímu chování odsouzeného, který vykonává trest ve věznici se zvýšenou ostrahou nebo s ostrahou, důvodná obava, že by se mohl chovat násilným způsobem, lze při jeho předvádění použít donucovací prostředky uvedené v odstavci 2 písm. b), c) a e) i bez splnění podmínek stanovených v odstavci 1. Příslušník je oprávněn takové donucovací prostředky použít, pokud to je ke splnění účelu úkonu nezbytné.“.
Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2000.