Zákon o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu
o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu
Předmět úpravy Tento zákon zapracovává příslušné předpisy Evropské unie1), zároveň navazuje na přímo použitelné předpisy Evropské unie2) a upravuje a) některá opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, b) některá práva a povinnosti fyzických a právnických osob při uplatňování opatření proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu, a to za účelem zabránění zneužívání finančního systému k legalizaci výnosů z trestné činnosti a k financování terorismu a vytvoření podmínek pro odhalování takového jednání.
Povinné osoby
Základní pojmy
Další pojmy
Identifikační údaje
Podezřelý obchod
Povinnost identifikace
Provádění identifikace
Využití prostředku pro elektronickou identifikaci v rámci identifikace klienta
Kontrola klienta
Zesílená identifikace a kontrola klienta
Neprovedení kontroly klienta Povinná osoba neprovede kontrolu klienta nebo její dílčí část, jestliže a) by provedení kontroly nebo její dílčí části mohlo vést ke zmaření nebo ohrožení šetření podezřelého obchodu, nebo b) jí Finanční analytický úřad (dále jen „Úřad“) dá pokyn k neprovedení kontroly nebo její dílčí části z důvodu, že by její provedení mohlo zmařit nebo ohrozit šetření podezřelého obchodu nebo probíhající trestní řízení.
Zprostředkovaná identifikace
Převzetí identifikace a využití dalších způsobů dálkové identifikace v rámci identifikace klienta
Identifikace zastoupeného klienta advokáta nebo notáře
Zjednodušená identifikace a kontrola klienta
Výjimky z povinnosti identifikace a kontroly klienta
Výjimka z povinnosti uvádět informace doprovázející převody peněžních prostředků Povinnosti podle přímo použitelného předpisu Evropské unie upravujícího informace doprovázející bezhotovostní převody peněžních prostředků a některých kryptoaktiv20) se nevztahují na převody peněžních prostředků nebo peněžní služby, jimiž se provádí platba za dodávku zboží nebo poskytování služeb, pokud a) se převod uskuteční v České republice, b) poskytovatel platebních služeb příjemce je prostřednictvím příjemce platby vždy schopen pomocí jedinečného identifikátoru transakce vysledovat převod peněžních prostředků od fyzické nebo právnické osoby, která má s příjemcem dohodu o dodávce zboží nebo poskytnutí služeb, a c) převáděná hodnota nepřekročí 1 000 EUR.
Neuskutečnění obchodu
Postup při zjištění nesrovnalosti
Uchovávání údajů povinnou osobou
Spolupráce při uchovávání údajů Jestliže se na konkrétním obchodu s týmž klientem podílí více povinných osob, mohou být údaje podle § 16 uchovávány pouze u některé z nich za předpokladu, že ostatní zúčastněné povinné osoby mají zajištěno poskytování potřebných informací včetně kopií příslušných dokladů bez zbytečného odkladu.
Ochrana osobních údajů při činnosti povinné osoby
Oznámení podezřelého obchodu
Forma oznámení podezřelého obchodu Oznámení podezřelého obchodu se podává písemně, a to v listinné podobě doporučeným dopisem nebo elektronicky způsobem zajišťujícím důvěrnost přenášených údajů.
Odklad splnění příkazu klienta
Systém vnitřních zásad
Hodnocení rizik
Kontaktní osoba
Pověřená osoba
Školení zaměstnanců
Informační povinnost
Zvláštní ustanovení o úvěrových a finančních institucích
Zvláštní ustanovení o zahraničních poskytovatelích platebních služeb
Zvláštní ustanovení o poskytovatelích služeb spojených s virtuálními aktivy
Zvláštní ustanovení o auditorech, soudních exekutorech a daňových poradcích
Zvláštní ustanovení o advokátech a notářích
Zvláštní ustanovení o insolvenčních správcích a restrukturalizačních správcích Povinná osoba podle § 2 odst. 1 písm. m) má pouze a) povinnost podávat oznámení podezřelého obchodu podle § 18, b) povinnost určit kontaktní osobu a informovat Úřad podle § 22, c) informační povinnost podle § 24 odst. 1 a 3 a d) povinnost mlčenlivosti podle § 38.
Zvláštní ustanovení o platbách v hotovosti a uměleckých dílech Povinná osoba podle § 2 odst. 1 písm. i), s výjimkou provozovatele svobodného pásma, povinná osoba podle § 2 odst. 1 písm. n) a povinná osoba podle § 2 odst. 2 písm. c) a d), pokud se povinnou osobou stávají tehdy, jestliže uskutečňují obchod ve výši 10 000 EUR nebo vyšší, mají povinnost pouze a) provést identifikaci klienta, b) odmítnout uskutečnění obchodu podle § 15; o této skutečnosti současně informuje Úřad, c) provádět kontrolu klienta podle § 9 odst. 2, d) uchovávat informace podle § 16 odst. 1 a 2, e) podávat oznámení podezřelého obchodu podle § 18, f) informační podle § 24, g) mlčenlivosti podle § 38.
Zvláštní ustanovení o provozování peněžních poštovních služeb
Zvláštní ustanovení o národním správci
Zvláštní ustanovení o přeshraničních poskytovatelích služeb Povinná osoba podle § 2 odst. 2 písm. b) má pouze a) informační povinnost podle § 24 odst. 1 a b) povinnost mlčenlivosti podle § 38.
Podmínky poskytování služeb spojených s virtuálním aktivem
Žádost o povolení
Prokazování spolehlivosti
Bezdlužnost
Jistota
Použití jistoty
Součinnost třetích osob
Zrušení povolení
Zánik povolení Povolení zaniká a) výmazem právnické osoby z obchodního nebo jiného rejstříku, b) smrtí fyzické osoby, nebo c) rozhodnutím o úpadku právnické nebo fyzické osoby.
Společná ustanovení k poskytování služeb spojených s virtuálním aktivem
Krycí prostředek
Opatření k evidenční ochraně V souvislosti s výkonem své působnosti podle tohoto zákona nebo podle zákona upravujícího provádění mezinárodních sankcí může Úřad požadovat po Ministerstvu vnitra opatření k evidenční ochraně osobních údajů zaměstnance Úřadu, jeho manžela, partnera, dítěte, rodiče a jejich soukromých vozidel, lze-li u nich důvodně předpokládat ohrožení jejich života nebo zdraví, jakož i opatření k evidenční ochraně krycích dokladů zaměstnanců Úřadu a vozidel užívaných Úřadem.
Získávání informací
Hodnocení rizik na úrovni České republiky
Zpracování informací
Kontrola činnosti Úřadu Zvláštní ustanovení o ochraně osobních údajů
Ochrana oznamovatelů v Úřadu
Nakládání s výsledky šetření
Mezinárodní spolupráce
Poskytnutí údajů souvisejících se závažnými trestnými činy
Povolování výjimek
Přijímání oznámení o porušení povinností podle tohoto zákona
Výkon správního dozoru
Podnět k odnětí oprávnění k podnikatelské nebo jiné samostatné výdělečné činnosti nebo k uložení sankce Zjistí-li Úřad, že právnická nebo fyzická osoba mající příjmy z podnikatelské nebo jiné samostatné výdělečné činnosti zvlášť závažným způsobem nebo opětovně porušuje některou z povinností stanovených v tomto zákoně nebo uložených rozhodnutím vydaným podle tohoto zákona nebo k takové činnosti není oprávněna, předloží podnět ke zrušení nebo odnětí oprávnění k podnikatelské nebo jiné samostatné výdělečné činnosti nebo k uložení sankce orgánu, který je podle jiného právního předpisu oprávněn o odnětí oprávnění nebo uložení sankce rozhodnout. Tento orgán je povinen do 30 dnů ode dne doručení podnětu Úřad vyrozumět o svých opatřeních a o způsobu jeho vyřízení.
Zvláštní ustanovení o správním dozoru u advokáta, notáře, auditora, soudního exekutora nebo daňového poradce
Povinnost mlčenlivosti
Výjimky z mlčenlivosti
Zvláštní ustanovení o mlčenlivosti advokáta, notáře, auditora, soudního exekutora nebo daňového poradce
Zvláštní ustanovení o mlčenlivosti osob činných pro příslušnou profesní komoru nebo Radu pro veřejný dohled nad auditem Zaměstnanci příslušných profesních komor nebo Rady pro veřejný dohled nad auditem a fyzické osoby, které jsou pro příslušnou profesní komoru nebo Radu pro veřejný dohled nad auditem činné jinak než v základním pracovněprávním vztahu, při plnění povinností stanovených tímto zákonem vůči Úřadu vyloučí informace, které získal advokát, notář, auditor, soudní exekutor a daňový poradce podle § 26 odst. 1 a § 27 odst. 1 a 2. Při plnění těchto povinností se obdobně použije postup podle § 26 odst. 2.
Zvláštní ustanovení o mlčenlivosti o totožnosti oznamovatele
Oznamovací povinnost
Informační povinnost
Stanovení hodnoty peněžní hotovosti
Činnost orgánů Celní správy České republiky
Zadržení peněžní hotovosti
Vrácení zadržené peněžní hotovosti
Použití daňového řádu Při výkonu působnosti podle této části se postupuje podle daňového řádu.
Porušení povinnosti mlčenlivosti
Nesplnění povinností při identifikaci a kontrole klienta
Nesplnění povinnosti ve vztahu k nesrovnalostem v evidenci skutečných majitelů
Nesplnění informační povinnosti
Nesplnění oznamovací povinnosti
Nesplnění povinnosti odložit příkaz klienta
Nesplnění opatření k nápravě
Nesplnění povinností k prevenci
Neplnění povinností skupiny
Porušení povinností úvěrovými a finančními institucemi
Porušení povinností souvisejících s ochranou oznamovatelů
Neoprávněné poskytování služeb spojených s virtuálním aktivem
Porušení povinnosti při převozu peněžní hotovosti
Přestupek fyzické osoby, která způsobí porušení povinnosti povinnou osobou
Společná ustanovení k přestupkům Přestupky příslušné profesní komory
Opakovaným spácháním přestupku se rozumí spáchání přestupku pachatelem během 12 měsíců od nabytí právní moci rozhodnutí o stejném přestupku, z něhož byl obviněný uznán vinným.
U přestupku podle tohoto zákona, za který tento zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 1 000 000 Kč, činí promlčecí doba 5 let. Byla-li promlčecí doba u tohoto přestupku přerušena, odpovědnost za přestupek zaniká nejpozději 10 let od jeho spáchání.
Společná ustanovení o advokátech a právnických osobách zřízených za účelem výkonu advokacie
Přechodná ustanovení
Zrušovací ustanovení Zrušují se: 1. Zákon č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů. 2. Vyhláška č. 343/2004 Sb., kterou se stanoví vzor tiskopisu podle § 5 odst. 5 zákona č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů. 3. Vyhláška č. 344/2004 Sb., o plnění oznamovací povinnosti podle zákona č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů. 4. Vyhláška č. 283/2006 Sb., kterou se mění vyhláška č. 344/2004 Sb., o plnění oznamovací povinnosti podle zákona č. 61/1996 Sb., o některých opatřeních proti legalizaci výnosů z trestné činnosti a o změně a doplnění souvisejících zákonů.
Účinnost Tento zákon nabývá účinnosti prvním dnem druhého kalendářního měsíce následujícího po dni jeho vyhlášení.