Zákon o občanských průkazech
o občanských průkazech
Tento zákon upravuje práva, povinnosti a působnost na úseku občanských průkazů a navazuje na přímo použitelný předpis Evropské unie1).
Občanský průkaz
Povinnost mít občanský průkaz
Právo mít občanský průkaz Státní občan České republiky má právo mít občanský průkaz, pokud a) je mladší 15 let, b) je omezen ve svéprávnosti, nebo c) nemá trvalý pobyt na území České republiky.
Způsob uvedení údajů a uložení dat v občanském průkazu Údaje a data v občanském průkazu
Žadatel o vydání občanského průkazu
Správní orgán příslušný k přijetí žádosti o vydání občanského průkazu
Způsob podání žádosti o vydání občanského průkazu
Postup při podání žádosti o vydání občanského průkazu Lhůty pro podání žádosti o vydání občanského průkazu Žadatel o vydání občanského průkazu, který má povinnost mít občanský průkaz, je povinen podat žádost o vydání občanského průkazu nejpozději do a) 30 dnů ode dne, ve kterém 1. dosáhl věku 15 let, 2. nabyl plné svéprávnosti poté, co byla jeho svéprávnost omezena rozhodnutím soudu, nebo 3. ohlásil změnu místa trvalého pobytu po ukončení pobytu v cizině, b) 15 dnů ode dne, ve kterém došlo ke skončení platnosti jeho dosavadního občanského průkazu podle § 34 odst. 1 písm. a) až c), § 34 odst. 2 nebo 4 anebo, je-li v dosavadním občanském průkazu uveden rodinný stav nebo údaj o registrovaném partnerství, podle § 34 odst. 3, nebo c) 60 dnů ode dne, ve kterém nabyl státní občanství České republiky prohlášením nebo udělením.
Žadatel o vydání občanského průkazu, který před podáním žádosti o vydání občanského průkazu ukončil pobyt v cizině, je povinen při podání žádosti předložit a) rodný list a doklad o státním občanství, nebo b) cestovní pas.
Žadatel o vydání občanského průkazu, který má vydán dočasný občanský průkaz, je povinen při podání žádosti o vydání občanského průkazu předložit dočasný občanský průkaz a rodný list. Žadatel o vydání občanského průkazu, který nemůže při podání žádosti o vydání občanského průkazu předložit dočasný občanský průkaz, předloží pouze rodný list.
Žadatel o vydání občanského průkazu je povinen osobně se podepsat na žádost o vydání občanského průkazu před úřední osobou podacího místa digitalizovaným podpisem pro účely uvedení jeho podpisu v občanském průkazu. Digitalizovaným podpisem se rozumí vlastní rukou provedené písemné vyjádření vlastního jména, popřípadě jmen, a příjmení, popřípadě pouze příjmení, na podpisové zařízení. Digitalizovaný podpis žadatele se nevyžaduje, pokud mu v jeho provedení brání těžko překonatelná překážka; podací místo uvede tuto skutečnost v žádosti.
Podací místo předloží žadateli o vydání občanského průkazu vyhotovenou žádost o vydání občanského průkazu ke kontrole. Žadatel je povinen žádost zkontrolovat a podepsat ji digitalizovaným podpisem. Digitalizovaný podpis žadatele se nevyžaduje, pokud mu v jeho provedení brání těžko překonatelná překážka; podací místo uvede tuto skutečnost v žádosti.
Podanou žádost o vydání občanského průkazu nelze vzít zpět.
Správní orgán příslušný k vydání občanského průkazu
Lhůty pro vydání občanského průkazu
Výroba občanského průkazu a jeho kontrola před předáním
Vyrozumění o možnosti převzetí občanského průkazu
Správní orgán příslušný k předání občanského průkazu
Postup při převzetí občanského průkazu Způsob převzetí občanského průkazu
Žadatel o vydání občanského průkazu je povinen při převzetí občanského průkazu prokázat svou totožnost. Věta první se nepoužije v případě, kdy správní orgán příslušný k předání občanského průkazu ověří totožnost žadatele pomocí občanského průkazu připraveného k převzetí.
Žadatel o vydání občanského průkazu je povinen při převzetí občanského průkazu podepsat digitalizovaným podpisem potvrzení o převzetí občanského průkazu. Digitalizovaný podpis žadatele se nevyžaduje, pokud mu v jeho provedení brání těžko překonatelná překážka; správní orgán příslušný k předání občanského průkazu uvede tuto skutečnost v žádosti o vydání občanského průkazu.
Žadatel o vydání občanského průkazu je povinen při převzetí občanského průkazu odevzdat dosavadní občanský průkaz. Správní orgán příslušný k předání občanského průkazu odevzdaný občanský průkaz znehodnotí. Požádá-li o to žadatel, správní orgán mu znehodnocený občanský průkaz ponechá; to neplatí v případě padělaného nebo pozměněného občanského průkazu. Nepožádá-li žadatel o ponechání znehodnoceného občanského průkazu, správní orgán znehodnocený občanský průkaz zlikviduje.
Žadatel o vydání občanského průkazu, který dosáhl věku 15 let, má právo při převzetí občanského průkazu za asistence úřední osoby provést aktivaci nebo jinou správu dat pro elektronické využití občanského průkazu, která jsou v občanském průkazu uložena z moci úřední (dále jen „státní data pro elektronické využití občanského průkazu“). Věta první se nepoužije v případě převzetí občanského průkazu mimo pracoviště správního orgánu příslušného k předání občanského průkazu a v případě, kdy občanský průkaz přebírá za žadatele jiná osoba nebo jeho zmocněnec.
Skončení platnosti občanského průkazu Doba platnosti občanského průkazu Občanský průkaz platí a) 1 rok ode dne vydání, je-li vydán osobě, která dosáhla věku 12 let, u níž je dočasně fyzicky nemožné pořídit otisky prstů rukou, b) 5 let ode dne vydání, je-li vydán osobě mladší 15 let, c) 10 let ode dne vydání, je-li vydán osobě, která dosáhla věku 15 let, do dovršení jejích 70 let, nebo d) 35 let ode dne vydání, je-li vydán osobě, která dosáhla věku 70 let.
Vyznačení změny skutečnosti mající vliv na údaj uvedený v občanském průkazu
Práva a povinnosti držitele občanského průkazu
Povinnosti jiných osob
Nedovolené nakládání s občanským průkazem Zakazuje se a) odebírat občanský průkaz při vstupu do objektů nebo na pozemky, b) přijímat občanský průkaz jako zástavu, c) pořizovat kopii občanského průkazu bez souhlasu držitele občanského průkazu, d) zpracovávat údaje uvedené v občanském průkazu a data pro elektronické využití občanského průkazu bez souhlasu držitele občanského průkazu; část věty před středníkem se nepoužije pro nahlédnutí do občanského průkazu v souvislosti s ověřováním totožnosti, které vyžaduje nebo umožňuje právní předpis, a e) provádět v občanském průkazu zápisy, změny nebo opravy, s výjimkou uložení dat podle § 5 odst. 3 nebo 4.
Omezení využití biometrických údajů Biometrické údaje uvedené v nosiči dat lze použít pouze pro účely ověření pravosti občanského průkazu a totožnosti držitele občanského průkazu při překračování státních hranic. Tímto postupem nejsou dotčeny pravomoci orgánů jiných členských států Evropské unie nebo orgánů Evropské unie.
Působnost a úkoly orgánů veřejné moci na úseku občanských průkazů
Úvodní ustanovení Nestanoví-li se v této části jinak, použijí se na dočasný občanský průkaz ustanovení částí druhé, páté a šesté.
Důvody pro vydání dočasného občanského průkazu
Vlastnosti a náležitosti dočasného občanského průkazu
Správní orgán příslušný k přijetí žádosti o vydání dočasného občanského průkazu Správním orgánem příslušným k přijetí žádosti o vydání dočasného občanského průkazu je pověřený úřad.
Postup při podání žádosti o vydání dočasného občanského průkazu
Výroba dočasného občanského průkazu Pověřený úřad, kterému byla žádost o vydání dočasného občanského průkazu podána, zajistí výrobu dočasného občanského průkazu.
Správní orgán příslušný k vydání dočasného občanského průkazu Správním orgánem příslušným k vydání dočasného občanského průkazu je pověřený úřad, kterému byla podána žádost o vydání dočasného občanského průkazu.
Lhůta pro vydání dočasného občanského průkazu
Správní orgán příslušný k předání dočasného občanského průkazu Správním orgánem příslušným k předání dočasného občanského průkazu je pověřený úřad, kterému byla podána žádost o vydání dočasného občanského průkazu.
Platnost dočasného občanského průkazu Dočasný občanský průkaz platí a) 5 měsíců ode dne vydání, je-li vydán z důvodu podle § 43 odst. 1, b) 2 měsíce ode dne vydání, je-li vydán z důvodu podle § 43 odst. 2, nebo c) po dobu konání voleb nebo po dobu konání příslušného kola voleb, jde-li o vícekolové volby, anebo po dobu konání referenda, je-li vydán z důvodu podle § 43 odst. 3.
Obsah evidence občanských průkazů
Doba vedení údajů v evidenci občanských průkazů
Zapisovatel údajů vedených v evidenci občanských průkazů
Poskytování digitálního zpracování podoby držitele občanského průkazu po jeho úmrtí
Ministerstvo poskytne na písemnou žádost osoby, která je rodičem, prarodičem, sourozencem, dítětem, vnoučetem, manželem nebo partnerem podle zákona o registrovaném partnerství držitele občanského průkazu, který zemřel, digitální zpracování podoby tohoto držitele občanského průkazu vedené v evidenci občanských průkazů, ledaže takové poskytnutí za svého života zakázal.
Poskytování údajů jiným subjektům
Poskytování údajů s využitím prostředku pro elektronickou identifikaci
Jednání za osobu mladší 15 let
Jednání za osobu, která dosáhla věku 15 let
Povinnost mlčenlivosti
Přenesená působnost Působnost stanovená tímto zákonem pověřenému úřadu nebo Magistrátu města Brna je výkonem přenesené působnosti.
Zmocňovací ustanovení Ministerstvo stanoví vyhláškou a) vzor občanského průkazu, b) data pro elektronické využití občanského průkazu, c) údaje podle § 6 odst. 1, které se v občanském průkazu uvedou rovněž ve strojově čitelné podobě v nosiči dat, d) způsob uvedení údajů podle § 6 odst. 2 v občanském průkazu, e) nosiče dat, jimiž se občanský průkaz opatří, požadavky na ně, data podle písmene b), která se uloží v jednotlivých nosičích dat, údaje podle písmene c) a údaje podle písmene d), u kterých bude stanoveno jejich uvedení v občanském průkazu ve strojově čitelné podobě v nosiči dat, které se uvedou v jednotlivých nosičích dat, f) pravidla uvedení, uložení, správy, využití a výmazu údajů a dat v nosiči dat, g) vzor formuláře pro podání žádosti o vydání občanského průkazu, h) způsob vyrozumění o možnosti převzetí občanského průkazu u správního orgánu příslušného k předání občanského průkazu a kontaktní údaje, které jsou nezbytné pro využití tohoto způsobu vyrozumění, i) technické podmínky a postup při pořízení a zpracování biometrických údajů, j) požadavky na pořízení podoby osoby, jíž je občanský průkaz vydáván, k) způsob oddělení vyznačené části občanského průkazu a způsob znehodnocení občanského průkazu, l) údaje o nosiči dat, které se vedou v evidenci občanských průkazů, popřípadě účel vedení těchto údajů v evidenci občanských průkazů, a m) státní data pro elektronické využití občanského průkazu nebo údaje o těchto datech, které se vedou v evidenci občanských průkazů, popřípadě účel vedení těchto dat nebo údajů v evidenci občanských průkazů.
Přechodná ustanovení
Zrušovací ustanovení Zrušují se: 1. Ustanovení § 1 až 17a, § 18 až 18b a § 20 až 28 zákona č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech. 2. Zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech. 3. Část pátá zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů. 4. Část padesátá osmá zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů. 5. Část šestá zákona č. 53/2004 Sb., kterým se mění některé zákony související s oblastí evidence obyvatel. 6. Část první zákona č. 559/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech a o změně zákona č. 283/1991 Sb., o Policii České republiky, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o cestovních dokladech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. 7. Zákon č. 395/2005 Sb., kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů. 8. Část sedmá zákona č. 21/2006 Sb., o ověřování shody opisu nebo kopie s listinou a o ověřování pravosti podpisu a o změně některých zákonů (zákon o ověřování). 9. Část čtrnáctá zákona č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství a o změně některých souvisejících zákonů. 10. Část pátá zákona č. 136/2006 Sb., kterým se mění některé zákony na úseku cestovních dokladů. 11. Část čtyřicátá pátá zákona č. 342/2006 Sb., kterým se mění některé zákony související s oblastí evidence obyvatel a některé další zákony. 12. Část osmá zákona č. 129/2008 Sb., o výkonu zabezpečovací detence a o změně některých souvisejících zákonů. 13. Část pátá zákona č. 239/2008 Sb., kterým se mění některé zákony související s registrovaným partnerstvím. 14. Část osmdesátá zákona č. 227/2009 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o základních registrech. 15. Část osmá zákona č. 424/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění zákona č. 100/2010 Sb., a další související zákony. 16. Část dvanáctá zákona č. 142/2012 Sb., o změně některých zákonů v souvislosti se zavedením základních registrů. 17. Část třináctá zákona č. 167/2012 Sb., kterým se mění zákon č. 499/2004 Sb., o archivnictví a spisové službě a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 227/2000 Sb., o elektronickém podpisu a o změně některých dalších zákonů (zákon o elektronickém podpisu), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 18. Část dvacátá osmá zákona č. 303/2013 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím rekodifikace soukromého práva. 19. Část dvacátá pátá zákona č. 64/2014 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím kontrolního řádu. 20. Část druhá zákona č. 318/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 329/1999 Sb., o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 21. Část dvacátá zákona č. 298/2016 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o službách vytvářejících důvěru pro elektronické transakce, zákon č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 121/2000 Sb., o právu autorském, o právech souvisejících s právem autorským a o změně některých zákonů (autorský zákon), ve znění pozdějších předpisů. 22. Část čtvrtá zákona č. 456/2016 Sb., kterým se mění zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 23. Část sedmdesátá šestá zákona č. 183/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich a zákona o některých přestupcích. 24. Část první zákona č. 195/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 328/1999 Sb., o občanských průkazech, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony. 25. Část druhá zákona č. 251/2017 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o elektronické identifikaci. 26. Část osmá zákona č. 270/2021 Sb., kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o občanských průkazech. 27. Nařízení vlády č. 612/2004 Sb., kterým se stanoví lhůty pro výměnu občanských průkazů bez strojově čitelných údajů. 28. Vyhláška č. 400/2011 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech. 29. Vyhláška č. 76/2014 Sb., kterou se mění vyhláška č. 400/2011 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech. 30. Vyhláška č. 321/2015 Sb., kterou se mění vyhláška č. 400/2011 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech, ve znění vyhlášky č. 76/2014 Sb. 31. Vyhláška č. 386/2015 Sb., o náležitostech kryptografických klíčů a autentizačního certifikátu. 32. Vyhláška č. 107/2018 Sb., kterou se mění vyhláška č. 400/2011 Sb., kterou se provádí zákon o občanských průkazech a zákon o cestovních dokladech, ve znění pozdějších předpisů.
Tento zákon nabývá účinnosti dnem 2. srpna 2021, s výjimkou a) ustanovení § 72 odst. 4 a 5, která nabývají účinnosti prvním dnem po jeho vyhlášení, b) ustanovení § 73 bodů 2 a 26, která nabývají účinnosti dnem 1. února 2022, c) ustanovení § 37 odst. 7 a § 41 odst. 1 písm. f) a j), která nabývají účinnosti dnem 2. srpna 2023, d) ustanovení § 41 odst. 2, které nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2025.